Frankrijk presenteert droogteplan om landbouw te ondersteunen, boeren niet overtuigd

De Franse minister van Landbouw Annie Genevard kondigde woensdag een globaal begeleidingsplan voor hitte, droogte en branden aan. “Zo wordt geen enkele landbouwer alleen gelaten in deze situatie”, klink het.

Het plan zou noodmaatregelen bevatten om de liquiditeitspositie van landbouwbedrijven te ondersteunen en sociale bijdragen gedeeltelijk over te nemen. Het zou ook administratieve vereenvoudigingen en afwijkingen toestaan en maatregelen bevatten om de zwaarst getroffen bedrijven opnieuw op gang te helpen. Daarnaast zou het ministerie, afhankelijk van de lokale situatie, de maatregelen voor het waterbeheer willen aanpassen om 'de bescherming van de watervoorraden te verzoenen met de continuïteit van de landbouwproductie'.

'Pragmatisch GLB'

Landbouworganisaties en sectorfederaties sloegen daarom de voorbije weken herhaaldelijk alarm. De grootste Franse landouworganisatie FNSEA vroeg om een uitzonderlijk steunplan en een crisisenveloppe in de begroting voor 2027. De tweede grootste landbouworganisatie 'Coordination rurale' pleitte dan weer voor een tijdelijke opschorting van administratieve controles op landbouwbedrijven, een vervroegde uitbetaling van Europese steun, en een afwijking van bepaalde Franse en Europese regelgeving die de sector volgens de vakbond te zwaar belast.

Voor het globaal plan had de Franse regering al eerdere maatregelen aangekondigd om de uitbetaling van voorschotten door verzekeraars te vergemakkelijken en landbouwers toe te laten braakland te maaien. De minister liet woensdag ook weten dat zij de Europese Commissie heeft gevraagd om binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) 'pragmatisch' op te treden. Heel wat Europese landbouwsteun is gekoppeld aan voorwaarden, zoals een minimale bodembedekking of verplichte gewasrotatie. Landbouwers dreigen hun subsidies te verliezen wanneer ze niet aan deze voorwaarden voldoen.

Niet concreet genoeg

Volgens FNSEA is het aangekondigde globale plan echter geen echt actieplan. “Het is eerder een intentieverklaring”, klinkt het. “Het stelt veehouders niet in staat om de situatie met een gerust hart tegemoet te zien." Het plan omvat volgens de landbouworganisatie weinig concrete maatregelen en ontbreekt aan cruciale elementen zoals toegang tot het Nationaal Solidariteitsfonds. Dat fonds bestaat sinds 2023 en wordt gefinancierd door de landbouwsector en de staat. “Maar de toegang ertoe is vandaag bijzonder ingewikkeld”, aldus FNSEA. “Vooral voor de veehouderij en boeren met grasland.”

“We waarschuwen ook al sinds juni voor het watertekort. De droogte richt momenteel zware schade aan aan akkergewassen, graslanden, voedergewassen en veehouderijen”, aldus FNSEA. "Het is heel belangrijk dat we een plan uitwerken om water op te slaan. We hebben het geluk dat er in ons land relatief veel neerslag valt, maar die moeten we beter benutten. Daarom moeten we investeren in wateropslag, zowel voor de landbouw als voor de drinkwatervoorziening."

Een nieuwe landbouwwet, die eind juli door het Franse parlement werd goedgekeurd, voorziet alvast in een verdubbeling van de wateropslagcapaciteit voor landbouwgebruik tegen 2035. Maar die maatregel wordt momenteel aangevochten bij de Conseil Constitutionnel, vergelijkbaar met het Belgisch Grondwettelijk Hof, door verschillende parlementsleden en acht ngo's.