Melodramatische ontknoping op klimaatoverleg

De wereldklimaatconferentie in Bali is zaterdag bij wijze van compromis op een akkoord geëindigd om verder te onderhandelen over een nieuw klimaatverdrag bij het aflopen van het protocol van Kyoto in 2012. De VS hebben hun verzet tegen een slotdocument om klimaatverandering te bestrijden op het laatste ogenblik opgegeven. Na een uitputtende nachtelijke marathon en een melodramatische ontknoping heeft de conferentie onder auspiciën van de VN formeel een "stappenplan van Bali" aangenomen.

Het voorziet erin dat onderhandelingen omtrent een vervolg op Kyoto zo snel mogelijk moeten starten en niet later dan april 2008. De eerste fase van de protocollen van Kyoto loopt af in 2012. Tegen 2009, voor een bijeenkomst in Kopenhagen, moet er een akkoord zijn over een nieuwe set maatregelen om de emissie van broeikasgassen te beteugelen.

Aan het einde van de conferentie, die met een dag was verlengd, hebben de VS hun verzet tegen het bereiken van een akkoord opgegeven. "Ik denk dat wij een lange weg hebben afgelegd", zei delegatieleider Paula Dobriansky. "De VS hechten veel belang aan deze inspanning en willen zich ervan verzekeren dat wij allen samen handelen. We gaan vooruit en sluiten ons aan bij de consensus".

Secretaris-generaal Ban Ki-moon had even tevoren de onderhandelaars van meer dan 180 landen opgeroepen om een overeenkomst te bereiken. "Eerlijk gezegd ben ik ontgoocheld over het gebrek aan vooruitgang", zei hij. "Maar er staat teveel op het spel. Het is tijd om te beslissen. U hebt de mogelijkheid om de wereld een positieve uitkomst van de conferentie te schenken". Ook de Indonesische president Susilo Bambang Yudhoyono had de onderhandelaars opgeroepen het eens te worden.

De tekst omvat becijferde referenties omtrent uitstoot en beklemtoont de noodzaak om die te verminderen. Het document heeft het ook over de overdracht van "propere technologie" naar de ontwikkelingslanden, het tegengaan van ontbossing en hulp voor de arme landen om hun economieën en samenlevingen te beschermen tegen de gevolgen van de opwarming van de aarde. Voor het akkoord was bereikt, hadden ontwikkelingslanden met inbegrip van China en India hun vrees te kennen gegeven dat zij tot bindende normen voor de uitstoot van broeikasgassen zouden worden verplicht. Kyoto legt hun geen normen op. Volgens die landen zouden verbintenissen de economische groei en armoedebestrijding in de weg staan.

Voor de VS hun bocht hadden genomen, eiste Washington juist steviger verbintenissen van de ontwikkelingslanden. Toen Dobriansky eerst had gezegd dat haar land het compromis zou verwerpen, incasseerde ze boegeroep, aldus de BBC. Er waren ook andere emotionele scènes zoals het moment waarop Yvo de Boer, de topfunctionaris van de VN inzake de bestrijding van klimaatverandering, in tranen was uitgebroken nadat China beschuldigingen in verband met onregelmatigheden in de procedure had geuit, alsmede geroep en geknuffel toen de VS hun instemming met het compromis bekendmaakten.(KS)