Onder welke voorwaarden voert EU groenten en fruit in?

Het Departement Landbouw en Visserij verkende de EU-procedures voor de in- en uitvoer van groenten en fruit. Dat resulteerde in een vrij compleet overzicht van de bescherming van de Europese groente- en fruitmarkt aan de buitengrenzen. Volgende maatregelen zijn van belang: handelsnormen, douanerechten, minimum invoerprijzen, vrijwaringsclausules, tariefcontingenten en (fyto)sanitaire maatregelen.

De handel in groenten en fruit is een zeer internationale handel. De Europese markt is geen geïsoleerde markt en moet ook rekening houden met producten afkomstig uit derde landen van buiten de EU. Anderzijds vinden heel wat van onze tuinbouwproducten ook afzet buiten de EU. Alle groenten en fruit die ingevoerd worden, moeten aan dezelfde gemeenschappelijke handelsnormen voldoen als de interne productie. Op ingevoerde groenten en fruit worden douanerechten geheven. Sinds 1995 zijn die allemaal bij de Wereldhandelsorganisatie geconsolideerd.

Voor producten uit ACS-landen (Afrika, Caraïben en Stille Oceaan) zijn in vele gevallen preferentiële tarieven van toepassing en vaak zelfs een nul-recht. Ook in het kader van specifieke handelsakkoorden kunnen preferentiële tarieven of nul-rechten toegepast worden, soms voor vooraf vastgestelde hoeveelheden. Een bekend handelsakkoord is dit met Marokko voor de invoer van verse groenten en fruit. Er is een invoerkalender afgesproken voor onder meer tomaten, komkommers, courgetten en aardbeien. De afgesproken hoeveelheden kunnen ook genieten van een verlaagde toegangsprijs (entry price).

Om te voorkomen dat de EU-markt voor groenten en fruit verstoord zou worden door de invoer uit derde landen tegen al te lage prijzen, is er voor een lijst van zogenaamde ‘gevoelige producten’ een invoerprijssysteem (entry price) in het leven geroepen. Bovenop de bestaande bescherming aan de grenzen is ook in een bijzondere vrijwaringsclausule voorzien. Een aanvullend recht kan worden toegevoegd aan het normale douanerecht om de nadelige gevolgen van de invoer in de EU te voorkomen of te beperken.

Bij de invoer kan de Commissie indien nodig invoercertificaten instellen voor de invoer van groenten of fruit. Bij de aanvraag mag een borg gesteld worden die geheel of gedeeltelijk verbeurd wordt verklaard als de transactie niet of slechts gedeeltelijk heeft plaatsgevonden.

Meer info: Departement Landbouw en Visserij