Minaraad en SERV vragen meer duidelijkheid om hervorming MER
nieuwsDe hervorming van de milieueffectenrapportage krijgt grotendeels positief advies van de Minaraad en de SERV. Een milieueffectenrapport of MER is een onderzoek naar de mogelijke milieugevolgen van bepaalde activiteiten of ingrepen. Het is een dossier waar vele vergunningsaanvragen mee staan of vallen. Minaraad en SERV zijn voorstander van de hervorming, maar vragen meer duidelijkheid om de concrete uitwerking.
De Raden vragen onder meer om de nieuwe MER-regelgeving af te stemmen op andere lopende regelgevingstrajecten, zoals de modulaire omgevingsvergunningsprocedure. Deze werd op de laatste plenaire vergadering van afgelopen legislatuur bij het krieken van de dag nog gestemd. Concreet zullen alle omgevingsvergunningsaanvragen beginnen bij één uniform document, met bijlages afhankelijk van de aard van de aanvraag. Vlaams minister van Omgeving Zuhal Demir (N-VA) motiveert deze hervorming onder meer als een administratieve vereenvoudiging. De uniforme basisaanvraag maakt immers dat men niet meer de verkeerde procedure kan kiezen, en zo onnodig veel tijd verliezen. Ook de drie MER-procedures werden hervormd tot één instrument.
Leidraad
Meer duidelijkheid is dus het doel, maar volgens de Raden ontbreekt dat nog. Zo blijft het volgens hen troebel welke rol weggelegd zal zijn voor het Vlaams expertisecentrum M.E.R. De raden vragen om hierbij de werklast voor bevoegde overheden, MER-deskundigen en -coördinatoren in acht te houden.
De Raden adviseren om de milieubeoordeling ook zo spoedig mogelijk in het vergunningsproces te laten gebeuren, zodat het een leidraad kan wezen om indien nodig alternatieven te onderzoeken, of kan dienen als onderbouwing bij het al dan niet goedkeuren van een aanvraag.
Methodes onduidelijk
De Raden wensen ook mee te denken over de methodologie die deze MERs moeten volgen, en vragen verduidelijking over diverse aspecten. Concreet vraagt men zich af hoe de nieuwe bepalingen over het openbaar onderzoek, een inspraakperiode van 30 dagen waarbij men de aanvraag kan inkijken en de mogelijkheid krijgt tot bezwaarschrift, zich zullen verhouden tot de omgevingsvergunningsprocedure. Een andere vraag is hoe de opstelling van deze MERs de deadline van tien dagen voor aanvang en aankondiging van het openbaar onderzoek dienen te respecteren.
De ambitie om MERs te digitaliseren kan op goedkeuring rekenen van de Minaraad en de SERV. De waarde van een toegankelijke, digitale tool is duidelijk, maar de precieze details over de inwerkingtreding blijven vaag.
Bron: Eigen berichtgeving
