Fischler: "Geen hernationalisering van landbouw"

De Duitse minister van Buitenlandse Zaken Joschka Fischer is gewonnen voor een ambitieuze Verklaring van Laken. Dat bleek tijdens het onderhoud van minister van Buitenlandse Zaken Louis Michel in Berlijn. Een groot deel van het gesprek ging over de bevoegdheidsverdeling (Kompetenzordnung) tussen Unie en Lidstaten. Een duidelijk Duits standpunt, zo bleek echter, is er nog niet. Daarvoor blijft het wachten op het intern Duits debat. De federale overheid moet nog met de Länder in discussie en, zo liet Fischer uitschijnen, de deelstaten dringen op een transfert van Europese bevoegdheden naar de leden aan.

Fischer preciseerde ook dat Duitsland niet aan een renationalisatie van de landbouw denkt. Daarover, stelde hij, heersen bij de lidstaten grote misverstanden. Wel denken de Duitsers aan een grondige herziening van het financieringssysteem. De lidstaten zouden een groter deel van de betoelaging voor hun rekening moeten nemen. In het Europees jargon heet dat co-financiering. Volgens Fischer zou het nieuwe systeem in 2007 moeten ingaan.

Op dat moment moet ook over de structuur- en de cohesiefondsen, na de landbouw de tweede grootste uitgavenpost van de Unie, gesproken worden. Duitsland kan het zich nauwelijks voorstellen dat Spanje, dat momenteel het grootste deel van die fondsen opslokt, dan nog meer geld dan Polen zou krijgen. Zo'n standpunt dreigt in Madrid voor grote, zoniet onoverkomelijke moeilijkheden te zorgen.

Ook Duitsland is volledig voor een Forum gewonnen. Die Hoge Vergadering zou na de top van Laken de Intergouvernementele Conferentie (IGC) moeten voorbereiden. De Duitse regering vindt dat er vier groepen moeten aan deelnemen: de Europese regeringen, de Europese Commissie, het Europees Parlement en de nationale parlementen. Met de ONG's zou echter systematisch overleg worden gepleegd.

Michel trok donderdagavond nog naar Luxemburg waar hij met zijn collega Lydie Polfer de Europese stand van zaken besprak. Het werd een uitwisseling van informatie, want beide landen redigeerden onlangs het Benelux-memorandum over de Verklaring van Laken. Verder was er een gedachtenwisseling over de VN-Conferentie over het racisme die op 30 augustus in Durban van start gaat. Luxemburg maakte daarvoor 37 miljoen euro (1,5 miljard frank) vrij. Over de Belgische bijdrage wordt zeer binnenkort beslist.

Vrijdag vliegt minister Michel met premier Guy Verhofstadt naar Parijs om er de Franse president Jacques Chirac en eerste minister Lionel Jospin te ontmoeten. Nadien heeft Michel nog een gesprek met zijn collega Hubert Védrine. Michel die maandagochtend uit Congo toekwam, was maandagavond in Ankara, dinsdagavond in Straatsburg, woensdag in Madrid, donderdag in Berlijn en Luxemburg. Zondag vertrekt hij naar New York om dinsdagmorgen terug in Brussel te landen en 's avonds in Wenen aan de tweede rit van zijn toer van Europese hoofdsteden te beginnen.