Adviesraden stoten op twee visies op vogelbestrijding
nieuws
Het wijzigen van het Soortenbesluit kwam de Vlaamse regering op hevig protest van de natuurbeweging te staan. Inheemse vogels mag je in regel niet verstoren maar een aantal soorten, waaronder spreeuwen en kauwen, kunnen bestreden worden wanneer schade aan landbouwgewassen dreigt. Gelet op de commotie rond de versoepeling van de afwijkingsprocedure was het uitkijken naar het gezamenlijk advies van de SALV en Minaraad. Een consensus kon niet bereikt worden. Spreeuwen liggen mee aan de basis van het meningsverschil want de natuurbeweging wil ze niet laten bestrijden terwijl de landbouworganisaties en andere raadsleden het belangrijk vinden dat de fruitoogst tegen deze vogel beschermd kan worden.
Het Soortenbesluit regelt de wettelijke bescherming van wilde dier- en plantensoorten, maar begin dit jaar ging alle aandacht naar de bestrijding van een aantal soorten die er ook in vervat zit. Bijlage 3 bij het Soortenbesluit bepaalt namelijk dat van het beschermingsregime afgeweken kan worden indien kraaien, eksters, kauwen, spreeuwen, gaaien en brandganzen schade dreigen te veroorzaken aan landbouwgewassen. De bestrijding mag alleen gebeuren indien er geen andere bevredigende oplossing bestaat. Ook voor soorten die niet voorkomen in de bijlage is bestrijding in welbepaalde situaties mogelijk, hiervoor moet echter steeds een afwijking aangevraagd worden.
Als onderdeel van een ruimere doorlichting besloot de Vlaamse regering om de bestaande afwijkingsprocedure te versoepelen maar dat stootte op hevig verzet van Natuurpunt en Vogelbescherming Vlaanderen. Landbouwadviesraad SALV en de Milieu- en adviesraad (Minaraad) zijn er niet in geslaagd om de verschillen in visie te overbruggen. In hun gezamenlijk advies geven ze toe dat de meningen over vogelbestrijding verdeeld zijn. De landbouworganisaties staan positief tegenover de voorgestelde wijzigingen en weten zich daarin ondersteund door de landeigenaars, de jagers en de werkgeversorganisaties. Zij zien het als een administratieve vereenvoudiging.
De overheid kan de voorwaarden waaronder bestrijding toegelaten is volgens diezelfde organisaties makkelijk controleren. Het Agentschap voor Natuur en Bos kan immers bij elke melding nagaan of er geen andere bevredigende oplossing bestaat door na te gaan of de mogelijke preventieve maatregelen werden genomen. Het Agentschap kan daarbij op elke moment de bestrijding beperken of verbieden.
Natuurpunt en Bond Beter Leefmilieu menen dat het ontwerpbesluit niet conform de bepalingen van de Vogelrichtlijn is en hekelen onder meer het gebrek aan informatie. Daardoor zou het niet mogelijk zijn om de wetenschappelijke onderbouwing en de doeltreffendheid van de controlemechanismen na te gaan. Door de aard van de procedure, namelijk een stilzwijgend akkoord als er na 24 uur geen reactie is gevolgd op de aanvraag tot bestrijding, is het aannemelijk dat er in de praktijk geen afdoende controle plaatsvindt. Natuurpunt en Bond Beter Leefmilieu vragen daarom dat de Vlaamse regering voorafgaand aan de goedkeuring van het Soortenbesluit een advies vraagt aan de Europese Commissie.
Ook over de bestrijding van de spreeuw kon geen consensus worden bereikt. Binnen de SALV en Minaraad was men het erover eens dat de spreeuw belangrijke schade kan veroorzaken aan fruitplantages, maar werd ook vastgesteld dat het broedsucces daalt. De natuur- en milieubeweging vraagt daarom de spreeuw niet te bestrijden terwijl de landbouworganisaties daar geen oor naar hebben omdat bestrijding van groot belang kan zijn om de fruitoogst te beschermen.
Bestrijding gebeurt zeer lokaal zodat de landbouworganisaties argumenteerden dat het geen invloed heeft op de spreeuwenpopulatie in Vlaanderen. Boerenbond en co verwijzen in dat verband naar de afstandsbeperking die ingevoerd wordt, namelijk een perimeter van 150 meter rond het perceel. Zij vinden het essentieel dat de bestrijding van de spreeuw geregeld wordt door de bijlage van het Soortenbesluit. Individuele afwijkingsaanvragen vergen naar verluidt te veel tijd om te kunnen inspelen op de situatie op het terrein.
In verband met het exotenbeleid adviseren de raden een negatieve Vlaamse lijst van invasieve uitheemse soorten en is er algemene tevredenheid over de positieve lijst met nuttige organismen die ingezet mogen worden in de landbouw. Daarop staan insecten en andere organismen die een tuinder inzet voor biologische of geïntegreerde bestrijding van plagen of voor het bestuiven van zijn gewassen. Door de positieve lijst kunnen bepaalde uitheemse soorten voor deze doeleinden gebruikt worden. De raden vragen om bij het opmaken van deze lijst een onderscheid te maken tussen teelt in open lucht of in serres.
Meer info: gezamenlijk advies SALV en Minaraad
