Overheveling landbouw goed voor 3 miljard

De overheveling van de landbouw is goed voor 3 miljard, buitenlandse handel voor 600 miljoen, de trekkingsrechten voor 500 miljoen en de Nationale Loterij voor 2,3 miljard.

In het ontwerp is een regeling opgenomen waardoor gewaarborgd is dat de overheveling van de gewestbelastingen neutraal gebeurt. Met name het Brussels gewest krijgt voor tien jaar de garantie dat de federale overheid bij zal passen indien de inkomsten van de gewestbelastingen nominaal daalt onder het niveau van het eerste jaar dat de regeling van kracht is.

Wat het kadaster betreft, komt er een samenwerkingsakkoord tussen de gewesten en de federale overheid voor het gezamenlijk beheer. Het kadastraal inkomen is immers nodig voor de berekening van de personenbelasting, maar het staat de gewesten vrij om een eigen kadastraal inkomen te hanteren.

Er komt ook een monitoring voor op- en afcentiemen. Dat is nodig om te controleren of verhogingen of verlagingen van de fiscaliteit binnen de afgesproken grenzen van 3,75 procent voor 2002 tot 6,25 procent in 2004. Voor een decreet inzake op- of afcentiemen naar het parlement gaat, dient het Rekenhof na te gaan of binnen de limieten gebleven wordt. Het heeft daarvoor één maand tijd. Indien in tegenstelling tot de vraag van het Rekenhof geen amendering gebeurt, kan een ander gewest naar het Arbitragehof stappen.

De bevoegdheid over de landbouw wordt volledig overgeheveld naar de gewesten. De wetenschappelijke instellingen gaan naar het gewest waar ze gevestigd zijn. Daarnaast blijft er nog 1,4 miljard frank te verdelen volgens de verdeelsleutel 61,96 procent voor Vlaanderen, 33,04 voor Wallonië.

Voor de buitenlandse handel dient het samenwerkingsakkoord nog te worden gedefinieerd vóór de stemming in het parlement. Het akkoord heeft betrekking op het federale agentschap dat het moet mogelijk maken dat er nog Belgische handelsmissies georganiseerd worden. Het budget bedraagt 700 miljoen, waarvan 600 miljoen naar de gewesten gaan volgens de verdeelsleutel 62,2 pct voor Vlaanderen, 28,7 voor Wallonië en 9,1 pct voor Brussel.

De gemeenschappen krijgen 27,44 pct van de winst van de Nationale Loterij, 59,4 pct voor de Vlaamse en 40,6 pct voor de Franse gemeenschap.

Tenslotte bepaalt de bijzondere wet dat inzake ontwikkelingssamenwerking sommige materies vanaf 2004 overgeheveld zullen worden voor zover ze onder de bevoegdheid van gewesten of gemeenschappen vallen.