VN-lidstaten gommen in ontwerpversie klimaatakkoord

Zowat 2.400 topambtenaren van alle VN-lidstaten moeten deze week in Bonn een kladversie van het ontwerpakkoord voor de belangrijke klimaatconferentie van eind dit jaar in Kopenhagen uitzuiveren. Het ontwerpakkoord telt momenteel nog 200 bladzijden en voor zowat iedere paragraaf zijn er meerdere alternatieven. 

De conferentie in Kopenhagen zou een opvolger moeten opleveren voor het bestaande Kyotoprotocol, voor de vermindering van de CO2-uitstoot na 2012. Na deze week zijn er nog onderhandelingsweken in Bangkok in oktober en Barcelona in november. Twee maanden geleden vond trouwens al een onderhandelingsweek plaats in Bonn, en die leverde een vreselijk ingewikkelde tekst op. Het is de bedoeling dat er deze week flink in gesnoeid wordt.

Ivo de Boer, hoofd van de United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), streeft vier essentiële doelstellingen na. De rijke landen moeten tegen 2020 hun uitstoot met 25 à 40 procent laten dalen in vergelijking met de uitstoot in 1990. De ontwikkelingslanden hoeven geen wettelijke verplichting aan te gaan, maar moeten zich wel engageren om naar een daling van de CO2-uitstoot te gaan.

De derde en vierde doelstelling gaan over de financiering en het beheer. Er moeten voldoende fondsen vrijgemaakt worden om arme landen in staat te stellen een technologische omschakeling te maken. Er moeten ook structuren komen om de afbouw van de CO2-uitstoot te begeleiden. Vooral de financiering is een heikel punt, schrijft De Tijd. De rijke landen hebben op dit ogenblik nog geen aanbod gedaan.

Een ander obstakel is de traagheid waarmee de VS stappen ondernemen. Wat de Amerikaanse regering tot hiertoe heeft toegezegd, komt overeen met een afbouw van drie procent tegen 2020 in vergelijking met 1990. Ter vergelijking: de EU belooft 20 procent, en zelfs 30 procent indien andere landen gelijkaardige engagementen aangaan.