Vlaanderen vult Europees zuivelpakket evenwichtig in

De Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij (SALV) boog zich over de contractuele betrekkingen in de zuivelsector. In uitvoering van het nieuw Europees wetgevend kader maakt een Vlaams ontwerpbesluit de oprichting van producentenorganisaties en brancheorgani­saties in de zuivelsector mogelijk. Volgens de SALV kan dit op middellange termijn bijdragen tot marktstabilisatie en een transparante sector.

In een Europese verordening van maart 2012 stellen de Raad en het Europees Parlement dat de onderhandelingspositie van de melkveehouders ten opzichte van de zuivelverwerkers moet worden versterkt. Melkveehouders die zich verenigen in producentenorganisaties krijgen de kans om met de zuivelfabrikant te onderhandelen over de contractvoorwaarden.

De Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij onderschrijft het belang van het recente Europese wetgevend kader voor de zuivelsector teneinde op de middellange termijn bij te dragen tot marktstabilisatie en een transparante sector. De SALV ziet het als een belangrijke realisatie dat producentenorganisaties mogen onderhandelen over prijs en volume zonder eigenaar te zijn van het product. Dit is een uitzondering op de Europese mededingswetgeving.

De Vlaamse regering geeft met een ontwerpbesluit verder uitvoering aan het Europese zuivelpakket. "Het ontwerpbesluit is een evenwichtige invulling van het zuivelpakket. De noodzakelijke randvoorwaarden worden vastgelegd zonder de vrijheid van de betrokkenen en de onderhandelingsmarge onnodig in te perken", oordeelt de adviesraad. Vlaanderen kiest er onder meer voor om contracten tussen melkveehouders en hun afnemers mogelijk te maken, maar niet te verplichten.

Om een gelijk speelveld voor alle Vlaamse melkveehouders te behouden, wijst de SALV op de nood aan een intergewestelijke afstemming. In de praktijk wordt immers heel wat melk opgehaald bij producenten die niet in hetzelfde gewest gevestigd zijn als de zuivelfabriek. Daarom adviseert de SALV om werk te maken van een overkoepelende confederale coördinatie.

Tot slot merkt de adviesraad op dat de termijn om van het EU-zuivelpakket een succes te maken vrij beperkt is. De melkquota worden afgeschaft in 2015, terwijl de uitzonde­ringsregeling voor producentenorganisaties van melkveehouders maar loopt tot 2020.

Meer info: SALV-advies