"Opwarming kost derde wereld 100 miljoen euro per jaar"

Tegen 2020 zal de opwarming van de aarde de derde wereld zo'n 100 miljard euro per jaar kosten. De rijke landen moeten daarvan de helft betalen, zo staat in een voorstel dat de Europese Commissie gepubliceerd heeft. Die kosten moeten volgens het dagelijks bestuur van de Unie gefinancierd worden via drie kanalen.

De ontwikkelingslanden moeten zelf een duit in de zak doen, de opbrengsten van een internationale markt voor CO2-uitstootrechten moet aangewend worden en de rijke landen moeten bijspringen. Volgens de Commissie zouden de "economisch meer ontwikkelde" landen op basis van hun financiële mogelijkheden en hun aandeel in de CO2-uitstoot tot de helft van de het totale kostenplaatje moeten ophoesten.

Dat gaat van negen tot dertien miljard euro in 2013 tot 22 tot 50 miljard euro in 2020. De Europese Unie zou volgens de Commissie tot dertig procent van die inspanning moeten leveren, met bijdrages van enkele miljarden in 2013 tot twee tot 15 miljard euro per jaar in 2020. Bovendien stelt de Commissie dat de internationale gemeenschap voor 2013 ook al vijf tot zeven miljard euro op tafel zou moeten leggen, met een bijdrage van minstens 500 miljoen euro tot ruim twee miljard euro vanwege de Europese Unie.

De Commissie maakte de berekeningen met het oog op de VN-conferentie van Kopenhagen. Daar moet eind dit jaar een internationaal akkoord worden bereikt over de strijd tegen klimaatverandering na het verstrijken van het protocol van Kyoto in 2012. De financiering van de kosten van klimaatverandering in de derde wereld wordt volgens de waarnemers één van de sleutels voor een succes in Kopenhagen.

Hoewel de derde wereld tot dusver amper verantwoordelijk was voor de toenemende CO2-uitstoot, dreigen net de ontwikkelingslanden in de toekomst de zwaarste tol van de klimaatverandering te betalen. "We zijn minder dan negentig dagen verwijderd van Kopenhagen en er moet nu ernstige vooruitgang geboekt worden. Daarom legt de Commissie als eerste een betekenisvol voorstel op tafel over de financiering van de klimaatverandering", verklaart voorzitter José Manuel Barroso.

Barroso erkent dat het om "aanzienlijke" bedragen gaat, maar de kosten zullen volgens hem alleen maar oplopen indien de internationale gemeenschap blijft dralen. Vraag is hoe de EU-lidstaten én de overige industrielanden zullen reageren op de ramingen. Zowat allemaal kampen ze momenteel met ernstige budgettaire moeilijkheden.

De milieulobby is alvast ontevreden. Volgens het WWF zou Europa als één van de grootste vervuilers ter wereld minstens 35 miljard euro moeten ophoesten in de periode van 2013 tot 2017. Het minimale bedrag van twee miljard euro noemt het WWF "opmerkelijk klein". 

Ook de ontwikkelingsorganisaties hebben kritiek. Volgens Oxfam wil de Commissie een deel van de officiële ontwikkelingshulp afleiden naar de enveloppe voor de strijd tegen klimaatverandering. "Zo moeten ziekenhuizen en scholen in ontwikkelingslanden betalen voor klimaatverandering", stelt de organisatie.