"Gematigd tevreden over GLB-standpunt Copa-Cogeca"

Copa-Cogeca heeft een gezamenlijk standpunt ingenomen over het voorstel voor het nieuwe Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Grootste struikelblok blijft de herverdeling van het GLB-budget tussen de lidstaten. “Dit standpunt krijgt van ons zeven op tien, voldoende om als compromistekst mee te ondersteunen”, zegt Boerenbondvoorzitter Piet Vanthemsche.

Copa-Cogeca vertegenwoordigt 13 miljoen boeren en meer dan 38.000 leden-coöperanten, verenigd in 77 organisaties uit de 27 Europese lidstaten. In België zijn zowel Boerenbond als haar Waalse tegenhanger Fédération Wallonne de l’Agriculture (FWA) lid. “Met al deze landbouworganisaties en –coöperaties een gezamenlijk standpunt kunnen innemen over zoiets omvangrijk als het GLB mag bijna een wonder heten. Hoewel het standpunt niet helemaal overeenkomt met het onze, steunen we deze compromistekst toch. Spreken met één stem is in het algemeen belang van onze land- en tuinbouw”, aldus Vanthemsche.

De Europese koepelorganisatie aanvaardt vergroening als principe, maar vindt de voorgestelde maatregelen inefficiënt. “Wij willen dat boeren kunnen kiezen uit een lijst van groene maatregelen die de productiviteit niet in het gedrang brengen en tegelijk inzetten op meer duurzaamheid”, verwoordt Vanthemsche het standpunt van Copa-Cogeca. De Europese koepelorganisatie pleit ook voor het behoud van gekoppelde premies voor kwetsbare sectoren in kwetsbare gebieden.

Daarnaast benadrukt Copa-Cogeca dat de ongebruikte middelen in de regio moeten blijven en ingezet moeten kunnen worden via andere maatregelen uit het GLB. Tegelijk vraagt het meer flexibiliteit en tijd om geleidelijk over te schakelen naar een nieuw systeem van bedrijfstoeslagrechten. “Dit nieuwe systeem al laten ingaan op 1 januari 2014, zoals de Europese Commissie voorstelt, is voor ons een stap te ver”, zegt de Boerenbondvoorzitter.

Copa-Cogeca ondersteunt ook het behoud van een markt- en prijsbeleid als vangnet. “Maar een versterking en aanpassing van dat vangnet is nodig, want het is niet meer aangepast aan de gewijzigde marktsituatie van hoge kosten, lage prijzen en grotere schommelingen”, legt Piet Vanthemsche in Boer & Tuinder uit. “Wij vragen ook om in goede jaren het niet-opgebruikte geld te kunnen opsparen om zo een grotere reserve te kunnen opbouwen.”

Daarnaast vindt de koepel van Europese landbouworganisaties het positief dat de steun voor verzekeringssystemen in het kader van risicobeheer naar het plattelandsbeleid wordt overgeheveld. “Maar het is een gemiste kans dat dit niet budgettair versterkt wordt. Wij vrezen de komende jaren veel gepraat en weinig realisaties”, legt Boerenbond uit. De suikerquotaregeling moet ook blijven bestaan. “Het huidige suikerbeleid werkt goed, je moet het niet willen veranderen om te veranderen.”

Copa-Cogeca neemt ook een duidelijk standpunt in over de uitbreiding van producenten- en brancheorganisaties. “Het is een belangrijke stap om de positie van de boer in de keten te versterken. Toch blijft er grote bezorgdheid over de mededingingsregels. Op cruciale punten zoals prijs en geleverde hoeveelheid blijft de mededinging nog steeds spelen. Wij dringen aan op meer duidelijkheid”, geeft de Boerenbondvoorzitter meer uitleg.

Volgens Vanthemsche wil Copa-Cogeca het Europese plattelandsbeleid, de tweede pijler van het GLB, opnieuw richten op de actieve boeren. “Ook hier schuiven we het concept groene groei naar voren. Daardoor kan een gericht investeringsbeleid worden opgezet dat gericht is op productiviteit en duurzaamheid in de landbouwsector. Dit laat toe om de boeren zo efficiënt mogelijk te ondersteunen. Met het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds hebben wij daar in Vlaanderen al werk van gemaakt. In vele andere regio’s in Europa is dat nog niet zo”, klinkt het.

Waar Boerenbond afwijkt van het standpunt van Copa-Cogeca is de flatrate. “De Europese koepel wilde niet zover gaan om een flatrate hectarepremie als non-beleid te bestempelen, al is dat voor ons wel een belangrijke stelling”, beweert Vanthemsche. “Wij vrezen dat eenzelfde premie per hectare in een welbepaald gebied door andere gekapitaliseerd zal worden en dat het dus een non-beleid is.”

Het allergrootste struikelblok is de herverdeling van het GLB-budget tussen de lidstaten. “Het Copa-Cogeca-standpunt stelde eerst dat de voorgestelde herverdeling een stap in de goede richting is, maar om eerlijk en evenwichtig te zijn, moet er rekening gehouden worden met verschillende omstandigheden. “Dit compromis was al moeilijk voor ons, want België levert het meeste in. Op het allerlaatste werd het compromis toch nog verstoord door de toevoeging dat er nog verdere onderhandelingen nodig zijn omdat de hectarepremie in sommige lidstaten nog steeds ver onder het EU-gemiddelde ligt.”

Vanthemsche is van mening dat dit laatste een belangrijk punt van discussie zal zijn in de Landbouwraad en het Europees Parlement. “Die tegenstemmen verzwakken dit onderdeel van het standpunt van Copa-Cogeca. Spijtig genoeg straalt dit ook deels af op de rest. We hadden liever een unaniem standpunt gezien, maar onze koepelorganisatie zal zich de komende maanden in elk geval focussen op wat ons bindt en niet op wat ons scheidt. Op die punten kan Copa-Cogeca zeker nog het verschil maken in de onderhandelingen”, besluit Vanthemsche.