EU begraaft hoop op juridisch bindend klimaatakkoord

Ook de Europese Commissie heeft definitief de hoop opgegeven dat de internationale gemeenschap volgende maand in Kopenhagen een wettelijk bindend akkoord over klimaatverandering zal bereiken. De Commissie, een voortrekker in het debat, hoopt wel nog steeds "politiek bindende doelstellingen" over de CO2-reductie en de financiering uit de brand te slepen.

"We werken in de richting van een operationeel akkoord met politiek bindende doelstellingen over reducties en financiering", vat de woordvoerster van Commissievoorzitter José Manuel Barroso de inzet van Kopenhagen samen. Ze erkent echter dat in de Deense hoofdstad geen juridisch bindende overeenkomst bereikt zal worden. Daarvoor zullen volgens haar bijkomende onderhandelingen nodig zijn.

Het voorbije weekend bleek in de marge van een APEC-top dat de ambities voor Kopenhagen teruggeschroefd moeten worden. Rijke en arme landen blijven het oneens over de verdeling van de financiële lasten van een klimaatplan en het is nog steeds onduidelijk welke inspanning hoofdrolspelers als de Verenigde Staten willen leveren. Ook de Deense premier Lars Lokke Rasmussen, die in Singapore aanwezig was, erkende dat de internationale gemeenschap moet focussen op "wat haalbaar is".

De tweestapsbenadering is op zich niet nieuw. De politieke afspraken over het protocol van Kyoto werden gemaakt in 1997, maar het duurde tot eind 2001 vooraleer dat raamakkoord in juridisch bindende teksten werd gegoten. Deze keer heeft de internationale gemeenschap echter minder tijd. Het protocol van Kyoto verstrijkt immers eind 2012.