Dan toch geen inkomenssteun voor fruit- en siertelers

Terwijl 2015 dichterbij sluipt, zijn er nog een aantal openstaande vragen over het gemeenschappelijk landbouwbeleid die de diensten van de Europese Commissie moeten uitklaren. Tot hiertoe heeft de landbouwadministratie daarom onder voorbehoud gecommuniceerd over het nieuwe GLB. Met reden, zo blijkt nu. Er was aangekondigd dat landbouwers die in 2013 geen recht hadden op directe steun, maar in dat jaar groenten, fruit, sierplanten, wijndruiven, poot- of consumptieaardappelen verbouwden net zoals hun collega’s met 'grote' teelten inkomenssteun zouden kunnen aanvragen. Het tegendeel is waar, en daardoor vallen ongeveer 700 bedrijven uit de boot.

Het beleidsdomein Landbouw en Visserij van de Vlaamse overheid ging er van uit dat landbouwers, die in 2013 geen recht hadden op directe steun, maar in dat jaar groenten, fruit, sierplanten, pootaardappelen, consumptieaardappelen of wijn verbouwden in 2015 betalingsrechten zouden kunnen aanvragen. Recent hebben de diensten van de Europese Commissie er echter op gewezen dat aan dergelijke landbouwers, juridisch gezien, geen automatische toegang kan verleend worden tot het systeem van directe steun.

De Vlaamse overheid maakt voor de bepaling van het aantal betalingsrechten per landbouwer de keuze voor een dubbele referentie, namelijk het laagste aantal subsidiabele hectaren in 2013 en 2015. In de ogen van de Commissie stelt dat een probleem voor de landbouwers die in 2013 alleen een verzamelaanvraag indienden om in orde te zijn met de mestwetgeving maar dus niet voor het aanvragen van directe steun. Hoewel het aantal subsidiabele hectaren groenten, fruit, sierplanten, wijndruiven, poot- of consumptieaardappelen bij die landbouwers perfect gekend is, mag de landbouwadministratie de informatie niet gebruiken om betalingsrechten toe te kennen. Een 700-tal bedrijven, waaronder fruit- en siertelers en wijnboeren, lopen daardoor inkomenssteun mis.

Toch zijn er een aantal gevallen waarin de betrokken landbouwers betalingsrechten kunnen verwerven. Starters en jonge starters kunnen nog steeds een aanvraag doen voor rechten uit de reserve. Ook bij bepaalde vormen van bedrijfsovername kan de overnemer betalingsrechten krijgen via de overname van referentiegegevens. Tenslotte staat het fruit- en siertelers en groente- en wijnboeren vrij om vanaf de campagne 2016 betalingsrechten over te nemen van derden. Op die manier kunnen zij alsnog inkomenssteun verwerven.