Toeslagrechten enkel op normaal bruikbare landbouwgrond

In 2011 controleerde het Agentschap voor Landbouw en Visserij (ALV) opnieuw ongeveer één op twintig landbouwers die bedrijfstoeslagrechten activeerden. Op iets meer dan twee procent van de gecontroleerde percelen hebben landbouwers één of meerdere premievoorwaarden niet nageleefd. "Enkele van deze veel gemaakte fouten kan de landbouwer zeker vermijden", benadrukt de landbouwadministratie.

De percelen die landbouwers intekenen bij de verzamelaanvraag, controleert het agentschap intensief. Niet alleen voert ALV bij vijf procent van de landbouwers een volledige controle ter plaatse uit, het corrigeert ook afzonderlijke percelen met behulp van luchtfoto’s. Bovendien bezoeken controleurs van ALV vele percelen voor agromilieumaatregelen en randvoorwaarden.

Bij 1.298 bedrijven ging ALV na of de aangifte van percelen en hun intekening correct is gebeurd. Op iets meer dan twee procent van de gecontroleerde percelen hebben landbouwers één of meerdere premievoorwaarden niet nageleefd. De drie meest voorkomende vaststellingen zijn het aangeven van percelen die geen landbouwgrond zijn, het niet voor landbouwdoeleinden gebruiken van de gronden en het aangeven van weilanden waar te veel bomen op staan.

De drie bovenstaande inbreuken kan de landbouwer zo goed als altijd voorkomen door enkel landbouwgrond in de verzamelaanvraag op te nemen en enkel gronden te activeren die hij daadwerkelijk landbouwkundig gebruikt. Opgespoten gronden, industriële gronden en bouwgronden waar de landbouwer alleen voor het onderhoud instaat door bijvoorbeeld geregeld te maaien, aanvaardt het agentschap niet als landbouwperceel. Ook bossen worden geweigerd. De grens ligt op 50 bomen per hectare, met uitzonderingen voor hoogstamboomgaarden, begraasde dijken, agroforestry en voldoende ver uiteenstaande bomenrijen.

Ieder jaar worden duizenden percelen opgemeten tijdens controles ter plaatse. Dit leidt vaak tot kleine aanpassingen van de intekening op de luchtfoto. De financiële gevolgen van dergelijke aanpassingen zijn voor de landbouwer meestal beperkt. Door de in de verzamelaanvraag voorgedrukte perceelsintekening en oppervlakte te aanvaarden, kan de landbouwer dit risico sterk verminderen. Indien het perceel echt gewijzigd is, moet hij dat zo juist mogelijk intekenen.