Eén boer op vijf in de knoop met verzamelaanvraag

Het Agentschap voor Landbouw en Visserij controleert elk jaar minstens vijf procent van alle landbouwers die een verzamelaanvraag indienen voor het bekomen van een bedrijfstoeslag. Vorig jaar kregen welgeteld 1.430 landbouwers het bezoek van een controleur ofwel werden hun percelen met behulp van satellietbeelden onderzocht. Blijkt dat 298 bedrijven in de fout gingen. Deze inbreuken hebben dikwijls een verlaging van de uitbetaalde premie tot gevolg, ook al deden zich in 2007 slechts vijf opzettelijke overtredingen voor.

Ruim de helft van de inbreuken bestaat uit het aangeven van een te hoge oppervlakte van een landbouwperceel. De aangegeven oppervlakte in de verzamelvraag moet dan ook overeenstemmen met de werkelijk ingezaaide oppervlakte, gemeten op de gewasgrens bij akkerbouwteelten. Voor weilanden geldt de oppervlakte die begrensd is door de omheining of een andere begrenzing van het perceel.

Jaarlijks worden vele percelen opnieuw ingetekend en dat heeft als gevolg dat perceelsgedeelten soms door twee landbouwers tegelijk worden aangegeven. Meestal gaat het om kleine overlappingen die administratief opgelost worden door de buitendiensten van de landbouwadministratie in samenspraak met de betrokken landbouwers. In sommige gevallen worden echter ook hele percelen twee keer aangegeven. Indien er sprake is van een blijvende betwisting wordt geen van beide betrokken landbouwers uitbetaald en kan zelfs een boete opgelegd worden.

Tot hiertoe kwam het ook regelmatig voor dat de landbouwers een perceel aangaven dat niet de voorgeschreven tien maanden in gebruik was door de aangever. Vanaf dit jaar is de 10 maanden-regel niet meer van toepassing. Wat wel nog geldt, is het verplicht gebruik van een perceel voor landbouwdoeleinden. Een perceel dat aangegeven wordt als grasland, maar dat in de praktijk gebruikt wordt als permanente standplaats voor machines of voertuigen, is bijvoorbeeld niet premiegerechtigd.

"Een groot deel van de sancties is te vermijden door het indienen van een correctie verzamelaanvraag", besluit het Agentschap Landbouw en Visserij. Bij twijfelgevallen kunnen landbouwers steeds informatie vinden in de toelichting bij de verzamelaanvraag of contact opnemen met de buitendiensten van het agentschap.

Op het kabinet-Peeters wijst Frans Coussement er op dat 2007 geen goed referentiejaar is voor het aantal inbreuken omdat door de invoering van de eenmalige perceelsregistratie heel wat meer percelen moesten aangegeven worden. "Nu dit systeem ingevoerd is, wordt verwacht dat het aantal problemen sterk zal dalen".(KS)