EU voelt zich gesterkt in ggo-beleid door evaluatie

Twee onafhankelijke evaluatierapporten over de EU-wetgeving omtrent ggo's concluderen dat er brede steun is voor de doelen van de wetgeving en laten zien dat de recente wetgevingsinitiatieven van de Commissie in de goede richting gaan. "Deze rapporten bevestigen dat de problemen met de uitvoering van de ggo‑wetgeving vooral een politieke kwestie zijn", zegt EU-commissaris John Dalli.

De twee rapporten zijn op verzoek van de Europese Commissie opgesteld door onafhankelijke consultants. Het eerste telt 238 pagina's en bevat een evaluatie van het EU‑wetgevingskader op het vlak van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders. Het tweede rapport, dat 137 pagina's telt, gaat over het wetgevingskader op het vlak van de teelt van ggo's.

De twee rapporten laten zien dat er brede steun bestaat, zowel bij de belanghebbenden als bij de bevoegde autoriteiten, voor de belangrijkste doelstellingen van de wetgeving, zoals de bescherming van gezondheid en milieu en de totstandbrenging van een interne markt, omdat deze doelstellingen beantwoorden aan de behoeften van de maatschappij. Niettemin is er volgens de rapporten ruimte voor verbetering.

Zo geven de rapporten aan dat het vergunningensysteem efficiënter kan worden, de teelt van ggo's baat zou hebben bij meer flexibiliteit en het risicobeoordelingssysteem verder moet worden geharmoniseerd. Het goede nieuws is dat er slechts kleine veranderingen op specifieke punten nodig zijn in plaats van een totale verandering van het systeem.

De evaluatierapporten bevestigen dat veel maatregelen die de Europese Commissie de afgelopen maanden heeft getroffen, in de goede richting gaan. Het belangrijkste voorstel is om de lidstaten toe te staan de teelt van ggo's op hun grondgebied te beperken of te verbieden. Het gaat ook over de aanbeveling betreffende de coëxistentie van genetisch gemodificeerde en gangbare gewassen, dat de lidstaten meer flexibiliteit biedt om rekening te houden met regionale en nationale omstandigheden bij het opstellen van wetgeving.

Uit de evaluatie blijkt dat de Commissie ook vooruitgang heeft geboekt met een oplossing voor het technisch probleem van ingevoerde veevoederproducten met geringe hoeveelheden niet-toegestane ggo's. Binnenkort wordt nog een voorstel van de Commissie verwacht omtrent meer precieze voorschriften voor de indiening van vergunningsaanvragen voor ingevoerde producten die in diervoeder en levensmiddelen worden verwerkt.

Ook worden de richtsnoeren inzake milieueffectbeoordeling herzien om deze gedetailleerder en preciezer te maken. Een ander aspect dat prioriteit krijgt, is de verbetering van het toezicht op de milieueffecten door ondernemingen en door de lidstaten. De deskundigen van de Europese voedselveiligheidsautoriteit EFSA en de lidstaten werken nauw met de Commissie samen om meer gedetailleerde richtsnoeren op te stellen.

Meer info: Evaluation of GMO policy in the EU