Aandacht voor randvoorwaarden om premies te vrijwaren

Het Agentschap voor Landbouw en Visserij (ALV) licht landbouwers in over de meest voorkomende problemen inzake de naleving van de randvoorwaarden. De uitbetaling van hun premies is immers afhankelijk van het naleven van voorwaarden inzake volksgezondheid, diergezondheid en dierenwelzijn, milieu, enz. Voornaamste aandachtspunt blijft de identificatie en registratie van dieren.

De afdeling Markt- en Inkomensbeheer controleert elk jaar minstens één procent van de landbouwers op naleving van de randvoorwaarden. Ook andere beheersdiensten zoals het Voedselagentschap, het Agentschap voor Natuur en Bos en de Vlaamse Landmaatschappij doen vaststellingen inzake de randvoorwaarden.

De randvoorwaarden zijn voorwaarden op het vlak van volksgezondheid, diergezondheid, gezondheid van planten, milieu en dierenwelzijn en voorwaarden voor het in goede landbouw- en milieuconditie houden van de landbouwgronden en voor het behoud van het areaal blijvend grasland.

Als een landbouwer de randvoorwaarden niet naleeft, zal het ALV de uitbetaling van alle rechtstreekse inkomenssteun (de bedrijfstoeslag en de nog gekoppelde zoogkoeienpremie en slachtpremie voor kalveren) en de steun voor nieuwe agromilieuverbintenissen, met een bepaald percentage verminderen. De vermindering bedraagt in principe drie procent, maar kan verhoogd of verlaagd worden afhankelijk van de ernst, de omvang en het permanent karakter van de niet-naleving.

De tekortkomingen in identificatie en registratie van dieren zijn verantwoordelijk voor het grootste deel van de vaststellingen en van de toegepaste verlagingen van uitbetalingen. Het goed naleven van alle identificatie- en registratieverplichtingen (register, oormerken, runderpaspoorten en correcte Sanitelmeldingen) blijft met andere woorden een belangrijk aandachtspunt voor de landbouwers.

Tijdens de veldbezoeken blijkt dat heel wat percelen landbouwgrond niet in een goede landbouw- en milieuconditie verkeren. Het gaat hier vooral over sterke veronkruiding van percelen of over de overvloedige aanwezigheid van distels. Met het oog op dierenwelzijn, mogen op de weiden geen voorwerpen of materialen zoals verroeste karren of bouwafval aanwezig zijn, waar de dieren zich aan kunnen kwetsen.

Landbouwers moeten bij controle voldoende bodemstalen kunnen voorleggen met resultaten voor het koolstofgehalte en de zuurtegraad van de bodem. Nieuw is dat vanaf 1 januari 2011 ook bedrijven met minder dan 10 ha akkerland minstens één analyseresultaat moeten kunnen voorleggen.

Inzake gewasbeschermingsmiddelen blijft de bekommernis dat middelen die niet of niet langer bruikbaar zijn, door de landbouwer apart geplaatst moeten worden in het fytolokaal met het oog op de volgende ophaalronde.

Het Agentschap voor Landbouw en Visserij vraagt landbouwers om voldoende aandacht te besteden aan het naleven van de randvoorwaarden, om op deze manier verminderde uitbetalingen van de steun te vermijden. Op hun website staat een checklist van alle punten die tijdens een controle op de randvoorwaarden aan bod komen. Zo kan een landbouwer zelf een inschatting maken van de naleving van de randvoorwaarden op zijn bedrijf.