Van den Bossche evalueert subsidiëring groene stroom

Vlaams minister van Energie Freya Van den Bossche is bereid om bijsturingen aan het bestaande subsidiesysteem voor groene stroom te onderzoeken. Zo denkt ze er zelf onder meer aan rekening te houden met de grootte van zonnepaneleninstallaties. De minister verwerpt wel de suggestie van Open Vld om het bestaande subsidiesysteem voor groenestroomcertificaten versneld af te bouwen.

Het Vlaams parlement debatteerde deze week over het subsidiesysteem voor groene stroom. Het debat kwam er naar aanleiding van de vraag van Eandis om de stijgende kostprijs voor groenestroomcerfiticaten al door te mogen rekenen aan de consument. De stijgende kostprijs voor groenestroomcertificaten heeft volgens Eandis te maken met het succes van zonnepanelen en windparken op zee.

De wens van Eandis vloeit voort uit de opmaak van de meerjarentarieven voor de periode 2009-2012 waarin Eandis jaarlijks 20 miljoen euro uittrok voor de betaling van groenestroomcertificaten. Dat bleek ruim onvoldoende. In 2009 kende de sector een fenomenale groei in Vlaanderen. Er kwam 251.000 kWp vermogen bij, vertrekkend van 61.000 kWP geïnstalleerd vermogen eind 2008. De verwachting is dat in 2010 tweederde van de aangroei van 2009 er bij komt, om in 2013 1.000 MWp te bereiken.

De andere netbeheerder Infrax, ontstaan uit de vroegere zuivere intercommunales, klopt zich op de borst dat het die budgettaire oefening wel goed gemaakt heeft. "De Raad van Bestuur van Infrax heeft samen met de aandeelhouders de budgetten nog eens grondig gecontroleerd. Wij hebben geen prijsstijgingen nodig omwille van het succes van de groene stroom. Bij de opstelling van de budgetten is rekening gehouden met deze snelle groei", luidt het. "Dat het snel zou gaan met de zonnepanelen stond al lang in de sterren geschreven." Infrax verdeelt elektriciteit in 68 gemeenten, voornamelijk in Limburg en delen van West-Vlaanderen en Antwerpen.

Volgens de sectorvereniging voor zonnepanelen BelPV zijn de uitlatingen van Eandis niet toevallig, maar gebeurde dit met de bedoeling om de publieke opinie op te stoken om op die manier hernieuwbare energie de wind uit de zeilen te halen. De uitlatingen van Eandis betekenen volgens de sector een drama.

"Juist nu de sector zichzelf niet meer moet verantwoorden, wordt de stabiliteit van de sector door dergelijke opportunistische uitspraken van de netbeheerder weggevaagd. Door stabiliteit in vraag te stellen zet je 500 bedrijven onder druk. Daar hangen 4.000 jobs van af. Daar mag je niet mee spelen", waarschuwt Geert Herbots, jurist bij Fedelec, de nationale federatie van elektrotechnische ondernemers. "Tegen 2015 is zelfs een tewerkstelling van 15.000 mensen mogelijk".

Vooral de bewering dat zonnepanelen een Matteüseffect -de minderbedeelden draaien op voor de meerkost- veroorzaken, zit de sector hoog. Een installatie van 2 KW kost 8.000 euro. "Ze zijn haalbaar voor iedereen", stelt Jo Neyens van BelPV, zeker dankzij de groene lening. De sector waarschuwt tenslotte om de aankoop van zonnepanelen dit jaar niet uit te stellen in afwachting van dalende prijzen. De prijzen hebben volgens de sector de bodem bereikt en zullen stagneren of stijgen. Door te lang te wachten dreigt opnieuw het scenario van een berg onuitvoerbare bestellingen dit najaar.

Greenpeace verwijst naar de zogenaamde 'stranded benefits' die Electrabel genereert om de kostprijsstijging te ontkrachten. Dat is de winst uit de versnelde afschrijving van kerncentrales. Volgens Greenpeace bedraagt die winst, afhankelijk van de stroomprijs, jaarlijks zowat 2,3 miljard euro. Voor een gemiddeld gezin is dat 142 euro per jaar, ofwel 28 keer de meerkost door zonnepanelen. Met dat geld kunnen veel zonnepanelen, windmolens of isolatie aangeschaft worden, aldus de milieubeweging.

Oppositiepartijen Lijst Dedecker en Vlaams Belang vinden dat de meerkost voor groenestroomcertificaten niet mag verhaald worden op de gewone Vlamingen die zich geen zonnepanelen kunnen veroorloven. Beide partijen willen de kaart van kernenergie trekken. Open Vld pleit dan weer voor een versnelde afbouw van het bestaande subsidiesysteem. Zo willen de liberalen de waarde van een groenestroomcertificaat al in juli laten dalen van 350 euro/MWh naar 250 euro/MWh en zelfs naar 175euro/MWh begin 2011.

Minister Van den Bossche is naar eigen zeggen wel bereid om het subsidiesysteem te evalueren, maar ze is het niet eens met de suggestie van Open Vld om het subsidiesysteem in sneltempo af te bouwen. Dat zou de rechtszekerheid van het systeem in het gedrang brengen. Wel wil ze onderzoeken of er geen degressiviteit kan ingevoerd worden naargelang de grootte van de installaties. Het is niet de bedoeling aan de ondersteuning van particulieren of kmo's te raken. Het zijn vooral grote industriële projecten, zoals grote magazijnen die vol zonnepanelen worden gezet, die de kost aan groenestroomcertificaten de hoogte injagen.