Landbouw- en handelsbeleid schaden ontwikkelingswerk EU

Andere beleidsdomeinen conflicteren met de EU-doelstellingen voor ontwikkelingshulp. Sterker nog, zo blijkt uit een rapport van het ngo-netwerk CONCORD, het Europese beleid blijft de ontwikkelingslanden schaden. Nu de EU op het punt staat om zijn landbouw-, handels en ontwikkelingsbeleid te hervormen, vraagt CONCORD de Europese Commissie om rekening te houden met de eventuele impact op ontwikkelingslanden.

In 2009 brachten de Europese ngo's verenigd binnen CONCORD al een eerste maal een rapport uit over ontwikkelingssamenwerking. Het nieuwe rapport gaat dieper in op voedselzekerheid, beheer van natuurlijke hulpbronnen en veiligheid en migratie. Het legt de vinger op de wonde van enkele tegenstrijdigheden in het Europese beleid. "In het licht van het Verdrag van Lissabon schiet de EU tekort op het vlak van coherent beleid dat de ontwikkelingsdoelstellingen niet schaadt", luidt de voornaamste aanklacht.

Een analyse van het Belgische beleid leert CONCORD dat er bij ons al enkele jaren meer aandacht is voor het met elkaar verzoenen van verschillende beleidsdoelstellingen, al is er voor een efficiënter ontwikkelingsbeleid amper vooruitgang geboekt sinds 2009. De grootste stap vooruit werd in mei 2009 gezet toen de minister van ontwikkelingssamenwerking zich er samen met de ngo's toe verbond om te werken aan het vergroten van de effectiviteit van ontwikkelingshulp.

De ngo's zijn overtuigd dat in de ganse Unie het roer moet worden omgegooid opdat de 53 miljard euro die jaarlijks wordt uitgetrokken voor ontwikkelingssamenwerking beter benut zou worden. "Vandaag worden inspanningen op het vlak van armoedebestrijding teniet gedaan door het landbouw-, handels- en migratiebeleid dat gevoerd wordt", zegt Rilli Lappalainen van CONCORD. Concreet toont het rapport aan hoe de EU zijn grondstoffenhonger ledigt door bedenkelijke handelsakkoorden af te sluiten met ontwikkelingslanden die rijk zijn aan natuurlijke hulpbronnen. Onder meer daarom wordt een lans gebroken voor een klachtenprocedure voor getroffen gemeenschappen buiten Europa.

Ook de Europese doelstellingen inzake hernieuwbare energie worden door CONCORD met de vinger gewezen omdat biobrandstoffen aanzetten tot 'land grabbing'. Wereldwijd lijdt bijna één op zeven mensen honger zodat voedselzekerheid belangrijker is dan ooit. CONCORD dringt daarom aan op een Europees landbouwbeleid dat niet alleen exportsubsidies afschaft, maar boeren in ontwikkelingslanden evenmin uit de markt concurreert door het dumpen van "kunstmatig goedkope" voedingsmiddelen. "Voedselzekerheid kan enkel bereikt worden als arme landen hun binnenlandse voedselproductie kunnen versterken", wordt nog benadrukt. 

Meer info: Spotlight on EU Policy Coherence for Development