Franse noodprocedure bezorgt coëxistentie nieuwe kans

De Franse regering heeft orde op zaken gesteld nadat het parlement dinsdag tegen alle verwachtingen in het wetsvoorstel van tafel veegde dat de verhouding regelt tussen gangbare en gemodificeerde teelten. Een speciale commissie heeft de wettekst goedgekeurd, waardoor die opnieuw kan ingediend worden in de beide assemblees. Daar moet gestemd worden zonder dat er nog inhoudelijke wijzigingen kunnen aangebracht worden. De linkse oppositie spreekt van een "schijnvertonging". Heikele thema's in het Franse ggo-debat zijn onder meer de definitie van 'ggo-vrij' en de voorziene straffen voor vernielers van gengewassen.

Een Europese richtlijn uit 2001 stelt dat producenten en consumenten een vrije keuze moeten hebben voor of tegen het gebruik van ggo's. Op het terrein zijn het echter de lidstaten die moeten bepalen hoe de coëxistentie van transgene en conventionele teelten geregeld wordt. Volgens milieuminister Jean-Louis Borloo getuigt het Franse wetsvoorstel van een "uitermate voorzichtige" aanpak. De groenen en socialisten zijn daarentegen van oordeel dat de inhoud niet strookt met de toon die gezet werd tijdens het milieuoverleg dat in het najaar van 2007 gevoerd werd. Een aantal parlementairen van de meerderheidspartij UMP zijn dezelfde mening toegedaan.

In het wetsvoorstel bekleedt de Hoge Raad voor Biotechnologie een centrale plaats. Dit raadgevend orgaan zal bestaan uit enerzijds een wetenschappelijk en anderzijds een ethisch, economisch en sociaal comité. Aan het hoofd van deze Hoge Raad komt een wetenschapper. De adviezen van het wetenschappelijke comité zullen trouwens ook een trapje hoger ingeschat worden dan de aanbevelingen die het andere comité mag afleveren.

Amendement 252 zorgt ervoor dat genteelten enkel geteeld kunnen worden "met respect voor de landbouwstructuur, de aanwezige ecosystemen en de ggo-vrije teelten". De oppositie heeft er op aangedrongen dat voor gangbare teelten een tolerantie zou gehanteerd worden van 0,1 procent. Volgens de zaadhuizen en ggo-boeren maakt dit de teelt van ggo-gewassen in de praktijk onmogelijk. Zij dringen aan op een drempel van 0,9 procent. De regering heeft deze kwestie alvast doorgestuurd naar de Hoge Raad voor Biotechnologie.

In elk geval zullen het alleen de betrokken landbouwers zijn die opdraaien voor geleden schade in geval van besmettingen. Om aanspraak te kunnen maken op een vergoeding moet een ganbare of biologische boer gevestigd zijn "in de nabijheid" van een perceel met genteelten. De locatie van die percelen moet publiek kenbaar gemaakt worden. De voorstanders van ggo's vinden dit geen goed idee, maar als compensatie wordt een nieuw delict gecreëerd in het strafrecht. Op de vernieling van gemodificeerde gewassen zou voortaan een gevangenisstraf van drie tot vijf jaar staan.

Volgens staatssecretaris Roger Karoutchi is het perfect mogelijk dat het wetsvoorstel nog deze maand behandeld wordt door kamer en senaat. De Franse regering kan overigens niet beschuldigd worden van immobilisme in het dossier van de ggo's. Begin dit jaar schorste ze de teelt van MON810 op basis van de vrijwaringsclausule in de Europese wetgeving die ingeroepen kan worden bij ernstige twijfels over de nadelige impact van een bepaalde ggo. Vorig jaar werd in Frankrijk nog 22.000 hectare MON810-maïs geteeld.(KS)