Landbouwministers bereiken akkoord over health check

Als enig land mag Italië volgend jaar de totale quotumverhoging in één enkele keer toepassen. Op vraag van Vlaanderen wordt een belangrijke wijziging doorgevoerd van de vetcorrectiecoëfficiënt, waardoor de Vlaamse melkveehouders binnen hun quotum 3,6 procent meer melk zullen kunnen produceren. Vlaanderen en Wallonië waren er op het nippertje in geslaagd om een consensus uit te werken rond de melkquota, waardoor federaal landbouwminister Sabine Laruelle alsnog een standpunt kon verdedigen tijdens de onderhandelingen.

De oorspronkelijke plannen van de Europese Commissie om de modulatie tegen 2013 gradueel te verhogen tot 13 procent werden afgezwakt. De huidige modulatie van vijf procent voor landbouwbedrijven die jaarlijks meer dan 5.000 euro steun ontvangen wordt in 2009 verhoogd met twee procent. De drie jaren die daarop volgen, komt er telkens nog eens één procent bij. Bedrijven die meer dan 300.000 euro steun ontvangen, zien de modulatie vanaf volgend jaar met vier procent extra toenemen.

Dankzij de overheveling van fondsen van de eerste pijler naar het plattelandsbeleid komt er geld vrij om in te spelen om een aantal maatschappelijke uitdagingen zoals de klimaatverandering, het waterbeheer, de biodiversiteit en hernieuwbare energie. Onder meer op vraag van Vlaanderen werd beslist dat deze extra middelen ook voorzien kunnen worden voor een aantal innovatieve investeringen.

De verschuiving van landbouwsubsidies van de eerste naar de tweede pijler van het landbouwbeleid heeft directe gevolgen voor de lidstaten, vermits zij de projecten in het kader van het plattelandsbeleid voor de helft moeten financieren. De ministers van Landbouw hebben deze overheidstussenkomst evenwel tot 25 procent beperkt, en tot 10 procent voor de armste lidstaten. Bovendien worden voor de lidstaten die hierop wensen in te spelen extra mogelijkheden gecreëerd om sectoren in nood te ondersteunen.

In de melkveehouderij en de graansector blijven interventiemechanismen overeind. De verplichte braaklegging wordt wel definitief afgeschaft. Verder heeft de landbouwraad expliciet bevestigd dat de gekoppelde zoogkoeienpremie ook na 2013 kan behouden blijven. "Dat is van groot belang voor de productie van kwaliteitsvol rundvlees in Vlaanderen", stelt Vlaams minister van Landbouw Kris Peeters, die ook tevreden is met de extra aandacht voor jonge landbouwers. De maximale investeringslimiet voor jongeren die een bedrijf willen overnemen wordt immers opgetrokken van 55.000 naar 70.000 euro.

De health check voorziet ook in mogelijkheden om middelen vrij te maken om systemen van risicobeheer in de land- en tuinbouw op te zetten. De Raad heeft zich achter het Vlaamse voorstel geschaard om de middelen van niet gebruikte toeslagrechten hiervoor in te zetten. De herstructurering van de tabakssector zal door fondsen voor plattelandsontwikkeling begeleid worden.

Na afloop toonde Peeters zich tevreden over de bereikte consensus. "De tussentijdse herziening van het Europees landbouwbeleid erkent het belang van een krachtdadige landbouwpolitiek die ruimte geeft aan landbouwbedrijven om zich te ontwikkelen en tegelijkertijd oog te hebben voor een aantal actuele noden binnen onze samenleving".(KS)