Onzeker of nieuw EU-landbouwbeleid in 2014 kan starten

Binnen goed een jaar zou het nieuw gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) van start moeten gaan, maar 2014 zou wel eens een overgangsjaar kunnen worden waarin de oude regels nog van kracht zijn. De Britse landbouworganisatie NFU haalt de woorden aan van een kabinetsmedewerker van Europees landbouwcommissaris Dacian Ciolos. Zijn woordvoerder wil niet bevestigen dat het uitstel een uitgemaakte zaak is.

Eind november gingen de Europese regeringsleiders uit elkaar zonder een akkoord over de meerjarenbegroting van de EU voor de periode 2014-2020. Door het afspringen van de begrotingsgesprekken dreigt de invulling van het Europees landbouwbeleid vertraging op te lopen.

De National Farmers Union (NFU), belangenverdediger voor de Britse boeren, dringt al langer aan op uitstel van de nieuwe regels. "We moeten de landbouwers en de betalingsinstellingen voldoende tijd geven om zich voor te bereiden op de nieuwe regels omtrent de Europese (inkomens-)steun aan landbouw", motiveert de NFU.

Op een conferentie in Londen zou een kabinetsmedewerker van landbouwcommissaris Ciolos bevestigd hebben dat de eerste pijler van het gemeenschappelijk landbouwbeleid pas in 2015 wordt hervormd. "De Europese Commissie gaat er wel nog steeds van uit dat het nieuwe plattelandsbeleid (pijler twee) al in 2014 van start kan gaan", zegt de NFU, die dat optimisme niet deelt.

De woordvoerder van Ciolos benadrukt dat het nog steeds de bedoeling is om de hele hervorming klaar te hebben tegen 2014. Hij geeft volgens het Duitse vakblad Top Agrar wel toe dat de planning krap is en alles afhangt van het tijdstip waarop er overeenstemming is over de Europese meerjarenbegroting. Pas wanneer het financieel kader voor de periode 2014-2020 vastligt, kan de laatste hand gelegd worden aan de invulling van het landbouwbeleid.

Volgens Boerderij heeft Ciolos in een gesprek met Europese landbouwjournalisten zelf toegegeven dat 2014 als deadline voor de hervorming van de directe inkomenssteun waarschijnlijk niet gehaald wordt. Volgens de Roemeen is er op zijn vroegst eind juni een deal over het nieuwe gemeenschappelijke landbouwbeleid. Daardoor is er te weinig tijd voor betalingsinstanties om zich voor te bereiden.