Commissie geeft details over de GLB-overgangsregeling

Het is al langer duidelijk dat de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) te laat komt voor volledige implementatie in 2014. De invoering van de nieuwe vergroeningseisen en de extra ondersteuning voor jonge en kleine boeren wordt daarom uitgesteld tot 1 januari 2015. Ook wil de Europese Commissie pas vanaf die datum toewerken naar een uniforme hectarepremie per regio of lidstaat.

De Europese Commissie stelt een overgangsregeling voor die de huidige regels voor rechtstreekse inkomenssteun aan landbouwers grotendeels handhaaft. De vergroening van de inkomenstoeslagen is één van de nieuwe elementen die met een jaar wordt uitgesteld. Omdat de precieze regels daarvoor nog onderwerp zijn van onderhandeling is er onvoldoende tijd voor nationale betalingsinstanties om zich hierop voor te bereiden.

Daarnaast zullen jonge en kleine boeren nog wat langer geduld aan de dag moeten leggen, schrijft Boerderij. De steunmaatregelen die hen in het vooruitzicht zijn gesteld, worden ook pas in 2015 van kracht. Hetzelfde geldt voor de herverdeling van de directe betalingen binnen de lidstaten, de zogenaamde interne convergentie. De externe convergentie - de herverdeling tussen de lidstaten - wordt daarentegen wel al volgend jaar ingezet.

Een ander nieuwe onderdeel van het GLB, de mogelijkheid voor lidstaten om geld tussen de twee pijlers te verschuiven, kan volgens de Commissie zonder problemen volgend jaar worden ingevoerd. Over het exacte percentage wil Ciolos zich echter niet uitlaten. Dat is wat hem betreft nog onderwerp van onderhandeling.

"Het moto voor de directe betalingen aan landbouwers in 2014 is 'oude regels, nieuw budget", zegt EU-commissaris Dacian Ciolos. De landbouwcommissaris vindt het namelijk belangrijk dat nationale betalingsinstellingen de tijd hebben om zich voor te bereiden, en landbouwers duidelijkheid hebben over de nieuwe regels die op hen afkomen.

Op 11 april zijn de gesprekken tussen Commissie, Raad en Parlement over de hervorming van het landbouwbeleid officieel van start gegaan. Intussen hebben zij zes 'trilogen' achter de rug. In deze finale fase van de onderhandelingen zijn er wel 30 gepland. Het Ierse voorzitterschap streeft naar een akkoord eind juni. Het is onduidelijk in hoeverre die datum realistisch is.

Meer info: Proposals for CAP transition rules in 2014