Cohesiebeleid in relatie tot plattelandsbeleid
nieuwsDe afdeling Monitoring en Studie van de landbouwadministratie onderzocht de relatie tussen het Vlaamse cohesie- en plattelandsbeleid. Beide zullen in de volgende programmaperiode (2014-2020) onder één strategisch kader vallen, wat synergie mogelijk maakt. Het strategisch kader kan bijvoorbeeld ondernemerschap en innovatie in Vlaanderen, zowel in de landbouw als voor de kmo’s, op het voorplan plaatsen.
Onder het Europese cohesiebeleid vallen drie Europese fondsen: het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociale Fonds (ESF) en het Cohesiefonds. Enkel EFRO en ESF zijn actief in Vlaanderen. EFRO bestaat uit twee afzonderlijke programma’s: onder doelstelling 2 valt het programma ‘Regionaal Concurrentievermogen en Werkgelegenheid’ en onder doelstelling 3 ‘de Europese interregionale samenwerking (interreg)’.
Uit een vergelijking op beleidsmatig niveau van het cohesiebeleid met het plattelandsbeleid blijkt dat het Vlaamse EFRO-programma zeer sterk focust op de ontwikkeling van kenniseconomie, innovatie en ondernemerschap. Het plattelandsbeleid (PDPO) focust dan weer sterk op investeringen in de landbouw en milieu- en natuurgerelateerde maatregelen.
In Vlaanderen is de complementariteit tussen EFRO en PDPO vooral aanwezig op het niveau van de gebiedsgerichte werking van as 3. Dat zijn provinciale plattelandsprojecten die kaderen binnen één van de vijf Vlaamse maatregelen: bevordering van toeristische activiteiten, basisvoorzieningen voor de economie en plattelandsbevolking, dorpskernvernieuwing en -ontwikkeling, instandhouding en opwaardering van het landelijk erfgoed en/of intermediaire dienstverlening.
Uit de communicatie van de Europese Commissie blijkt dat er een gemeenschappelijk strategisch kader gecreëerd zal worden voor alle EU-fondsen. Dat biedt mogelijkheden voor nog meer synergie tussen het cohesiebeleid en het plattelandsbeleid in de periode 2014-2020. Het strategisch kader kan bijvoorbeeld ondernemerschap en innovatie in Vlaanderen, zowel in de landbouw als voor de kmo’s, op het voorplan plaatsen. Tevens kan een vorm van begeleiding georganiseerd worden bij het indienen van projectaanvragen door actoren uit de land- en tuinbouwsector.
Meer info: AMS-studie 'Cohesiebeleid in relatie tot plattelandsbeleid'
