Commissie ziet landbouwmarkten vrij gunstig evolueren

Volgens een recent rapport van de Europese Commissie over de ontwikkeling van de landbouwmarkten kan de oliezadenproductie in de Europese Unie tussen 2006 en 2013 met zo'n 40 procent stijgen. Het gaat om een stijging van 19,7 miljoen ton in 2005 tot 27,7 miljoen ton in 2013. Naar verwachting zal voornamelijk koolzaad voor die groei zorgen, terwijl de andere oliehoudende zaden als soja en zonnebloemen redelijk stabiel blijven.

De Commissie gaat er van uit dat de productie toeneemt doordat onder andere de opbrengsten per hectare toenemen, de vraag op de wereldmarkt zal stijgen en ook de vraag binnen de EU zal groeien als gevolg van de biodieselproductie. Voor non-foodtoepassingen van oliezaden legt het Blair House-akkoord dat de EU in 1992 gesloten heeft met de VS beperkingen op. Die overeenkomst werd destijds ondertekend om de vrijhandelsambities van de Uruguay Ronde te redden.

De komende jaren verwacht de Commissie ook positieve ontwikkelingen op de graanmarkt. Door de stijgende vraag naar biomassa en grondstoffen voor de productie van bio-ethanol neemt de graanbehoefte binnen de Europese grenzen toe. Daarnaast wordt ook een groeiende vraag op de wereldmarkt verwacht, gesteund door een klimmende dollarkoers op middelange termijn. Wel waarschuwt het rapport voor structurele overschotten van vooral maïs op de Hongaarse en Slovaakse markt.

De mondiale vleesconsumptie zou tegen 2013 met 2,2 procent per capita stijgen. Als gevolg van de toenemende concurrentie op de wereldmarkt en de jongste landbouwhervorming wordt niettemin verwacht dat de Europese rundvleesproductie zal afnemen. Voor kippenvlees blijft de EU een netto-exporteur, ondanks het feit dat de import de komende jaren allicht opnieuw zal toenemen. Voor varkensvlees zijn er bescheiden groeiperspectieven op de exportmarkten. De Commissie voegt eraan toe dat dierziekten deze prognoses in één klap kunnen onderuit halen.

Voor de belangrijkste zuivelproducten is er goed nieuws. Zo zouden de kaasproductie en -consumptie toenemen. Onder invloed van de afgenomen interventiesteun oogt de toekomst voor de productie van melkpoeder en boter daarentegen minder rooskleurig. De Commissie houdt rekening met een dalende uitvoer en stijgende interventiestocks. De Commissie hoopt alvast dat de prijsdaling voor boter ook tot een productiedaling zal leiden, waardoor het marktevenwicht zich kan herstellen.

Globaal noemt de Commissie de vooruitzichten voor de landbouwmarkten "relatief gunstig". Dat zou moeten leiden tot een gemiddelde stijging van de landbouwinkomens in de EU-25 met 18 procent tussen 2005 en 2013. Tot slot benadrukt de Commissie dat er een pak onzekerheden zijn die de landbouwmarkten kunnen beïnvloeden. Daartoe behoren de WTO-besprekingen, de vogelgriep, de toetreding van Roemenië en Bulgarije, de wisselkoersen en het biobrandstoffenbeleid.

Meer informatie: Prospects for agricultural markets and income in the European Union 2006-2013