Commissie sleutelt aan betere aanpak randvoorwaarden

Landbouwers moeten voldoen aan 19 richtlijnen en verordeningen en aan een reeks goede landbouwpraktijken om hun volledige bedrijfstoeslag te kunnen ontvangen. De Commissie heeft donderdag een reeks maatregelen voorgesteld die het systeem moeten "verbeteren en vereenvoudigen". Concreet is het de bedoeling om kleine inbreuken minder zwaar te bestraffen, landbouwers beter te informeren, het aantal controles te harmoniseren en boeren in sommige gevallen vooraf te verwittigen wanneer een controle op komst is.

In 2005 werden in de EU 240.898 controles uitgevoerd op landbouwbedrijven. In 11,9 procent van de gevallen leidde dat tot een boetepercentage. "Ik ben me er goed bewust van dat veel landbouwers ongelukkig zijn met de randvoorwaarden die hen opgelegd worden", aldus eurocommissaris Fischer Boel. "Maar met het systeem is niks mis en het wordt dan ook niet in vraag gesteld. Wat niet betekent dat deze regeling niet kan geoptimaliseerd worden".

In totaal stelt de Commissie twaalf wijzigingen voor aan het systeem van de zogenaamde cross-compliance. Als het van het dagelijks bestuur van de EU afhangt, moeten lidstaten de mogelijkheid krijgen om niet langer inbreuken te vervolgen die geen aanleiding geven tot de minimale boete. De Commissie wil ook boetes van minder dan 50 euro laten vallen. In dergelijke gevallen moet wel een waarschuwingsbrief verstuurd worden aan de landbouwers in kwestie.

De Commissie wil dat minstens één procent van de steungerechtigde landbouwers gecontroleerd wordt. Bij die controles moet bij voorkeur gefocust worden op veelvuldige voorkomende inbreuken. Het grootste pijnpunt is tot hiertoe de identificatie en registratie van de Europese veestapel. In de toekomst zouden landbouwers alvast beter moeten ingelicht worden. Zo zouden ze ten laatste drie maanden na elke controle hierover een verslag moeten ontvangen.(KS)

Meer informatie: CAP simplification: Commission moves to improve Cross Compliance system