De Europese leiders stellen dat de factuur voor de bestrijding van klimaatverandering in de derde wereld tegen 2020 zal oplopen tot 100 miljard euro per jaar. Daarvan zouden de rijke landen en de opkomende economische grootmachten 22 tot 50 miljard euro voor hun rekening moeten nemen. Maar de Europeanen voorlopig in het midden hoeveel ze zelf wil ophoesten. Eerder had de Europese Commissie een bedrag tussen twee en vijftien miljard euro geopperd.

"Wij willen belangrijke bedragen ter beschikking stellen, maar onze bijdrage zal afhangen van de vraag of de andere landen gelijkaardige inspanningen doen", zo licht Van Rompuy toe. Zo'n opstelling past volgens de premier perfect in een onderhandelingslogica. "Tactiek is van groot belang. We moeten niet meteen alle kaarten op tafel leggen. Dat is tijdens onze gesprekken herhaaldelijk naar voren geschoven", stelt hij.

De Belgen maken zich sterk dat de Europese voortrekkersrol gehandhaafd blijft en dat de Europese Unie met "een goed onderhandelingsmandaat" naar Kopenhagen trekt. "We zullen nu zien hoe de Verenigde Staten, Japan en opkomende economische grootmachten als China, India en Brazilië reageren op onze voorstellen", zegt Van Rompuy. Volgende week vindt in Washington alvast een topontmoeting met president Barack Obama plaats.

Ook binnen de Europese Unie moeten nog een hoop zaken uitgeklaard worden. Zo eisen de Oost-Europeanen spijkerharde garanties dat ze niet al te diep in de buidel moeten tasten. Die interne Europese discussie wordt echter over Kopenhagen heen getild. Een werkgroep gaat zich buigen over de vraag in welke mate nationale bijdrages berekend zullen worden op de omvang van het bruto binnenlands product.

Een verdeelsleutel met een sterk accent op de nationale rijkdom beperkt de factuur voor Oost-Europa. De leiders moeten het bovendien unaniem eens raken over de conclusies van de werkgroep. Dat stelt de voormalige Oostbloklanden voorlopig gerust. Op internationaal niveau mikt de Europese Unie echter op een berekening die het accent legt op de omvang van de CO2-uitstoot.

Ook een tweede breekpunt voor de Oost-Europese landen is voorlopig geëvacueerd. Net als Oekraïne en Rusland hebben de Oost-Europese landen onder het protocol van Kyoto een overschot aan CO2-uitstootrechten gekregen. Gevreesd wordt dat ze die op een bepaald moment op de internationale markt zullen brengen en aldus de marktprijs zouden ondermijnen.

Zo'n scenario zou de milieudoelstellingen van Kopenhagen in gevaar kunnen brengen. Er moeten dus afspraken gemaakt worden, maar de Oost-Europese leiders kregen vrijdag alvast de garantie van hun West-Europese ambtgenoten dat ze niet gediscrimineerd zullen worden ten opzichte van landen die niet tot de Europese club behoren.

In Kopenhagen gaat de internationale gemeenschap op zoek naar een opvolger voor het protocol van Kyoto. De historische overeenkomst verstrijkt eind 2012. De Europese Commissie stelt echter dat er reeds voor 2013 vijf tot zeven miljard euro per jaar vrijgemaakt moet worden om de minst ontwikkelde landen voor te bereiden op de gevolgen van de opwarming van de aarde.

Die bijdrages zullen op vrijwillige basis geschieden. België is volgens Van Rompuy bereid om een duit in het zakje te doen. In het kader van de VN-doelstellingen heeft de regering een budgettair groeipad voor ontwikkelingssteun vastgelegd. Daaruit kan volgens de premier mogelijk tot vijftig miljoen euro geput worden voor projecten met een ecologische invalshoek.
 

bron Belga

31/10/2009